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辽宁省出台《关于财政支持生态文明建设 推动绿色低碳发展的实施意见》强化财政政策功能 支持生态文明建设

2023-01-05 06:13:54 编辑:双碳时间

转自:辽宁日报

  近日,省财政厅制发《关于财政支持生态文明建设 推动绿色低碳发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),加快构建有利于辽宁省生态文明建设和绿色低碳发展的财税政策体系,推动有为政府和有效市场更好结合,为加快美丽辽宁建设提供有力财政保障。

  据省财政厅相关负责人介绍,在充分发挥财政基础性和支柱性作用的同时,辽宁省力争到2025年,初步建立该政策体系框架,并不断增强资金保障能力,有效提高资金统筹协调能力,使资金投入结构明显优化,以促进推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战、持续推进生态系统保护和修复等重点工作取得阶段性成效。

  《实施意见》明确,将辽宁省“十四五”期间生态文明建设和绿色低碳发展各项重点工作任务,纳入财政支持方向,通过分类施策,确保财政支持生态文明建设政策措施覆盖全面、精准有效。重点支持六大领域,包括:通过依法依规淘汰落后产能,促进能源绿色低碳转型,开展新型储能技术试点示范等工作,构建清洁低碳安全高效的能源体系;通过推动传统优势产业绿色化改造,推进新能源汽车推广应用、城市更新工程等,支持重点行业领域绿色低碳转型;统筹水资源、水环境、水生态治理,加强多污染物协同控制,强化土壤污染源头防控,深入打好污染防治攻坚战;助力绿满辽宁工程建设,提升生态系统碳汇能力,支持生态系统保护和修复;支持绿色低碳科技创新;支持资源节约利用。

  为推动相关工作的顺利开展,《实施意见》对强化财政资源统筹作了明确规定,要求各部门要推动资金、税收、政府采购等政策协同发力,通过推动相关领域财政事权和支出责任划分改革、强化财政资金支持引导作用、构建市场化多元化投入机制、建立健全生态保护补偿机制、发挥税收政策激励约束作用、落实政府绿色采购六方面的政策措施,落实各级财政支出责任,促进有为政府和有效市场更好结合,构建多维度、多层面财税政策体系,形成财政政策叠加效应。

  《实施意见》还提出要加强机制建设,并制定了相关保障措施,强调将工作成效、绩效评价等作为生态文明建设相关领域资金分配的重要依据,建立激励约束机制。推动分类补偿与综合补偿统筹兼顾,纵向补偿与横向补偿协同推进,完善生态保护补偿制度。从加强组织领导、加强协同推进、加强绩效监管等方面提出措施和要求,促进财政政策发挥最大效益。

  下一步,省财政厅将充分发挥财政职能作用,完善财税政策措施,加大资金筹措力度,指导各级财政部门按照《实施意见》要求,抓好相关重点工作任务,做到有序高效落实到位。

  (辽宁日报 记者 唐佳丽)

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