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全球碳市场现状与发展趋势

2022-11-22 22:30:28 编辑:双碳时间

1.2 全球碳市场现状与发展趋势

在过去十年中,碳定价机制覆盖的全球排放量份额增加了三倍。碳市场已经在全球区域分不同等级建立(次国家级、区域级、国家级和超国家级)(Ranson and Stavins,2016)。目前,世界上有39个国家运营着17个碳市场体系,除了《京都议定书》下的国际排放交易机制之外,其余碳市场体系的不同特征、战略、相关潜力和成功程度,以及不同的碳价机制覆盖了全球碳排放的12%左右。碳定价体系总估值将近500亿美元,其中,ETS占70%,碳税占30%(World Bank,2015)。

为了对当前全球碳市场状况进行结构性评估,本部分内容依据市场结构方法,结合排放覆盖范围、配额分配方法以及市场是否认可国际碳抵消等重要特征,对所有碳市场进行分类,其中主要类型包括:混合型市场、自上而下型市场和自下而上型市场(图1-1)。

图1-1 基于四个特征的碳市场分类

市场结构方法,指的是碳市场的排放总量设定方法,比如:一些碳市场是先设定一个总量,然后向下分配配额(自上而下方式);另一些碳市场是先分配配额,然后自下而上汇总形成总量(自下而上方式);或是在不同的管辖范围内采用这两种方法的混合(混合方式)。排放覆盖范围比率的高或者低,取决于该市场内的控制排放总量,既要考虑纳入市场管理的控排量占总排放量的比例,也要考虑纳人市场控排管理的温室气体的种类数量。如果碳市场覆盖的绝对排放总量超过总排放量的50%,并且覆盖约3种以上的温室气体,该市场可被归类为高覆盖。

同样,如果碳市场覆盖的绝对排放总量低于总排放量的50%,并且少于3种温室气体,则被归类为低覆盖。配额分配方法可在各市场之间进行另一层级的比较,管理当局可以免费分配、拍卖或以市场价格出售碳排放配额。为更有利于国家和区域碳市场的分组可比性,配额分配被定义为混合分配方法、免费分配方法或基于主要排放配额分配的拍卖方法。此外,还应基于市场内国际碳抵消额度是否被认可这一基础,对各碳市场进行比较。总体来说,这些关键特征促进了全球碳市场之间的讨论与比较。

参考文献:王光玉等著.全球碳市场进展热点与对策[M].北京:中国林业出版社,2018.

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标签: ETS

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